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北京严阵以待迎接“一带一路”峰会

发布: 2017-5-12 20:00 |  作者: 编辑 |   来源: 金融时报 |  查看: 0次

周日召开的“一带一路”峰会,不仅吸引了29个国家的领导人及逾80个国家的代表,还导致了一轮全国范围的安保措施。

北京将享受一段少见的长时期的蓝天白云,原因是在中国国家主席习近平召开的一次最重要国际活动前,中国政府大面积关闭了工厂。

这一名为“一带一路”国际合作高峰论坛(Belt and Road Forum for International Cooperation)的峰会,不仅吸引了来自四大洲的29名国家领导人,还导致了一轮全国范围的安全措施,原因是当局试图确保峰会能毫无障碍地举行。除了29名国家领导人,包括朝鲜和韩国在内,还有超过80个其他国家派遣了级别低一些的代表参加这一活动。

周四早上中国国防部附近多个地铁站突然关闭,不过在当天晚些时候又重新开启。过去一年里,国防部曾不时出现成千上万名退伍军人的抗议活动。对中国政府来说,再发生这类抗议活动会非常难堪。

一带一路倡议(Belt and Road Initiative)指的是横贯欧亚大陆的陆上和海上通道。这次围绕该倡议的会议将于周日召开,为期两天。一带一路倡议被视为习近平标志性的对外政策。中国官方声称,该倡议注重经济的共同发展,而不是要增强北京方面的地缘政治影响力。

清华大学教授胡鞍钢表示:“一带一路不是马歇尔计划(Marshall Plan)。”他这句话里提到了美国二战后重建西欧的计划。“我们不会只按自己的想法行事。我们会寻找各国共同利益,在发展战略方面与其他国家合作。”

在远至中国西北偏远的新疆在内的地区,当局下令加强对上访人员控制时也提到了这次峰会。这些上访人员时常成群结队地赶赴首都北京,寻求中央政府官员的帮助。在北京东面的大型港口城市天津,当地官员已通知居民禁止放飞风筝或无人机。

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从周五开始,包括连接机场和市中心的机场快线在内,北京的主要道路开始关闭。道路的关闭预计会引发为期四天的交通混乱。

宾馆取消了从商会活动到儿童艺术课程在内的各种活动,以接待包括俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)和土耳其总统雷杰普•塔伊普•埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)在内的贵宾。

峰会的许多活动将在雁栖湖周边举行。雁栖湖是一个度假村地带,许多人都在该地区留有用于周末的住宅。凯宾斯基酒店(Kempinski Hotel)一位要求匿名的员工表示:“整个地区都被关闭了,部分酒店从4月中旬就开始关门。”

最近几周,该地区的村干部正挨家挨户检查身份证件,并警告驻北京的外籍人士未来几天他们被禁止前往那里的周末住宅。

中国政府曾希望为习近平此次重要的国际论坛凑出一份更重量级的嘉宾名单,因为就在几个月之后,习近平将正式开始第二个5年任期。但许多国家元首和政府首脑,尤其是七国集团(G7)和经合组织(OECD)国家的领导人,都不愿参加此次峰会。他们认为,此次峰会可能只不过是执政的共产党的一次宣传造势活动。

只有7名欧盟国家元首或政府首脑(大都来自东欧小国)接受了习近平的邀请,而肯尼亚总统乌呼鲁•肯雅塔(Uhuru Kenyatta)将是来自非洲的唯一顶级贵宾。

中国官员曾希望英国首相特里萨•梅(Theresa May)能出席此次峰会,并与习近平举行双边会晤,然而他们的邀请却被梅提前举行议会选举的决定压过。财政大臣菲利普•哈蒙德(Philip Hammond)将代表英国参加此次峰会,而特朗普政府将派国家安全委员会(National Security Council)亚洲事务资深主管马特•波廷格(Matt Pottinger)出席。

奥地利前外交官斯特凡•莱纳(Stefan Lehne)表示,中国还未能利用唐纳德•特朗普(Donald Trump)孤立主义言论在国际事务中制造的潜在真空。“很明显,欧盟担心的是其邻国,”他说,这句话意指俄罗斯入侵乌克兰和叙利亚难民危机。“中国在所有这些问题中都不是推动问题解决的因素。”

一些中国官员私下里说,一带一路倡议可能是个“陷阱”——正在令他们卷入从无效投资到地区争端在内的各种问题。

计划投资550亿美元的中巴经济走廊(China-Pakistan Economic Corridor),是与习近平“新丝绸之路”有关的最大项目之一。该项目引发了印度的不满,称该走廊要穿过新德里方面声称拥有主权的部分领土。“如果北京方面对自身在南中国海及其他地区的主权诉求如此敏感,或许他们对其他国家的主权诉求也应该更敏感些,”一名亚洲外交官表示。

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